解析《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》

2024年6月4日国务院国资委网站上发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》（以下简称“指导意见”）。

2007年12月国资委曾发布过《关于中央企业履行社会责任的指导意见》（国资发【2008】1号）。2008年的指导文件是统一认识并指明基本方向。本次《指导意见》则进一步明确目标，提出央企高标准履行社会责任的具体要求。

一、《指导意见》出台的背景

环境、社会和公司治理又称为ESG。（Environmental, Social and Governance）

从环境、社会和公司治理三个维度评估企业经营的可持续性与对社会价值观的影响。对于上市公司而言，发布ESG报告有利于全面展示自身实力。

经过多年的国企改革，目前许多国有资产已进入上市公司。国务院国资委曾发过《提高央企控股上市公司质量工作方案》，要求探索建立健全ESG体系，推动重要企业控股的上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年相关专项报告披露“全覆盖”。据统计，2022年度央企的ESG报告披露率突破80%，2023年度突破90%。

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