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国家税务总局政策法规司巡视员丛明5月21日在“2011陆家嘴论坛”专题会场上表示，个税修正案草案目前正在全国人大进行审议，其中未考虑差异化的问题。
所谓地区差异化，即由于地域经济发展的不平衡，所呈现出的各地居民收入差别较大、生活质量参次不齐的现象。近来，关于个税改革，社会上存在着比较大的争议。特别是由于国内地区发展差异较大，东中西部居民的诉求不尽相同，因而对个税改革的感知和认知也就不尽相同。
不光东西部之间呈现出经济的差异化，要求个税实行差异化，即使像上海这样的大城市，与其他国家和地区相比，也存在着一定的“差异化”，而且要求个税差异化的呼声也很高。比如，上海金融服务办副主任徐权提出，在上海建设国际金融中心的过程中，一些金融业高管认为上海的个税太高了，与香港、新加坡比没什么优势，吸引不了人才、机构聚集。
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