劳务派遣超常发展的'堵'与'疏'

内容提要：劳务派遣超常发展，重新引发劳务派遣的存废之争。我国一种较为主流的看法是希望通过修改《劳动合同法》三性的规定，以堵方式将劳动力引入正规用工。这是一种舍本求末的看法。事实上，我国劳动立法中确立的刚性化的用工机制才是劳务派遣超常发展的根本原因。只有表本兼治，采用疏导的方式，才可能促使劳务派遣正常发展，从而实现劳动关系的真正和谐。

关键词：劳务派遣、三性规定、表本兼治

在2012年两会上，劳务派遣超常发展引起高度关注。全国人大委员长吴邦国在《全国人民代表大会常务委员会工作报告》中强调“劳务派遣被滥用等问题还很突出”并在该报告中将修改劳动合同法列为今年的立法任务。中国大陆《劳动合同法》在公布不到五年的时间内启动了修改程序，而劳务派遣正是此次修法中的一项重要议题，这也将劳务派遣的争论重新拉回2008年。在2008年的两会上，全国人大就曾面临修改《劳动合同法》的社会压力，只是修法的方向刚好相反。当时社会要求修改有关无固定期限合同的相应条款，而这一要求最终只是对《劳动合同法实施条例》发生了影响。如果说当时社会上的修法呼声是针对《劳动合同法》的刚性化内容提出的，而近一年来再次兴起修法的议论则是针对《劳动合同法》的弹性化内容。
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