“9.3”放假，一个很小的大问题

一、“9.3放假”问题的提出

2015年5月13日，国务院发文决定9月3日放假一天（《关于中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日调休放假的通知》（国发明电〔2015〕1号），以下简称“《通知》”），引发了劳动法理论和实务界的激烈讨论。不过从用人单位或HR角度，仍然面临着9月3日是否放假和如何支付工资这个具体实操问题，特别是对于全国性的总部企业，在各地劳动部门未出操作细则的情况下，如何确定操作标准，则不仅仅是一个法律问题，更是一个管理问题。

二、“9.3”纪念日是否应放假？

根据《通知》规定，“2015年9月3日全国放假1天”，该通知虽然是政府规范性文件，并非法律或法规，但基于劳动法的“政策性”，规范性文件往往是调整劳动关系的重要依据，在国家和地方层面，诸如病假工资、社保待遇等均以规范性文件出现，并且为劳动行政部门和司法机关所引用和采纳。

因此，笔者仍然建议符合休假条件的公司正常放假，一来降低外部合规性风险，二来为员工增加福利。如果大部分企业都选择9.3放假，而唯独公司为了省1天的钱和逆势选择不放假，虽然并非一定导致劳动争议，其实会给公司员工关系制造不和谐因素。

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