企业合规该不该“入法”

——从合规不起诉制度谈起

前 言

在刚结束的今年全国“两会”上，企业合规问题成为一大关注热点，有多名人大代表就企业合规改革提出了自己的观点和建议。全国人大代表，浙江省人民检察院党组书记、检察长，中国刑法学研究会会长贾宇提出：

“当前，企业法人犯罪问题日益凸显。企业作为特殊的社会经济体、特殊的法律拟制人，传统的以追究自然人刑事责任为主体的犯罪治理模式显然已无法适应和满足企业法人犯罪治理的需要。”

基于此思考，贾宇代表进一步提供具体解决方案：根据涉案企业合规的试点情况，启动修法程序，适时修改《公司法》和《刑事诉讼法》相关规定，以法律形式巩固试点成果。建议在《公司法》第十章后增加“合规”章节，规定企业应当建立刑事合规管理制度。建议在《刑事诉讼法》第五编特别程序中增加一章“涉案企业合规程序”。