中国收入分配症结与出路”的专题会议上,王健表示,应该将个人所得税的起征点提高至一万元。而此前也曾有专家学者提出将个税上调至5000元的说法,但引来舆论不小的争议。“有人认为这对国家影响很大。但其实这对国家的影响真不大。为什么这么说?那么多的所得税收起来,占国家税收的比重,没有一年超过7%的。但包括金融危机在内的2008年、2009年,没有一年的财政的收入增长是低于10%的,去年20%。所以,假如将个税起征点提到每人每月一万的话,根本不会对国家的财政收入有很大的影响。相反对改善收入分配有明显的好处。”王健说。
王健在讨论中说:“个人所得税既然不能够影响税收大局,为什么不给提到一万元呢?无论是月收入三千、三千五,还是五千、六千,税务部门都要审核的,都是行政成本。降低行政成本,又能够为老百姓造福,这件事情是不是很快干起来?有人会说数据难统计,这个数据能有多难统计吗?能比神六、神八、神九上天还难吗?没有。所以,做这些事情,关键是转变观念、转变思路就可以。”
王健表示,从可支配收入的角度来说,提升个税起征点后,大家的可支配收入都增加了,而可支配收入增加的好处,即可以从消费的角度推动经济增长。“这一政策对真正富有的人影响不大,这一类人根本不要工资。我们所讲的高收入与低收入人群,实际上都是凭工资收入的。所以我认为,只要能够增加全民的可支配收入,不仅可以改善收入分配,更重要的是能够增加消费。”
王健进一步解释:“短时间来看,提高个税起征点的政策可能使中低收入人群仅仅提高了几百元的收入,但是随着政策的持续,他们就会慢慢觉得这几百元可以花了。这样至少对消费市场起到促动的作用,也是对整个经济有好处的。”