搜索“客栈平时150，节假日680”“人山人海煞风景，到此一游是合影”“一放假，全国人民都堵在了高速上”……近几年来，景区涨价、节日拥堵和休假扎堆，是困扰着中国游客的“老三难”。
五一小长假，各大景区依旧火爆，也让旅游“老三难”再次暴露于公众视野中。这几大难题环环相扣，亟待通过政策规范、景区管理等多方合力破题。
“集中出行”最重要的推动力，自然是“休假扎堆”。
丁云勇、梁晓莹等业内人士指出，没有真正实现“错时休假”，没有将带薪休假制度落到实处，是中国旅游目前面临“老三难”的根本原因。
安徽省淮南市市民杨玲是一名旅游爱好者，但刚刚入职一年的她被领导以“任务重，年轻同志多努力”驳回了休年假的申请。杨玲说，她和她的同事带薪休假普遍难以保证。
安徽师范大学历史与社会学院副教授陈爱如认为，正是由于带薪休假有名无实，国家法定节假日才会成为大量国民外出游玩的最后一根“救命稻草”，全民出游的拥堵局面由此而来。
“最明显的是公务员、国企员工等群体，现在基本是按照国家法定的休假制度来旅游出行，给旅游市场造成一定压力。”丁云勇建议，应该要设立相关制度，让民众有根据自身情况选择休假的时间和空间，让带薪休假的权利得到法律保障。
熊元斌分析说，当务之急不仅要用带新休假制度强化保障市民出游的权利，还要尝试建立错时休假制度，让国民分流实现出游需求，“不能十三亿人都用一套休假办法。”
