三中全会公报缺乏有血有肉实质内容

多家外资银行分析报告指出

中共十八届三中全会公报虽然整体来看体现了中国要深化改革的决心,不过多家外资银行的分析报告都指出,公报缺乏有血有肉的实质内容,没有给出量化指标,也未提及国有企业改革,令市场失望,提醒外界要适当克制对三中结果抱有的热切期待。

德意志银行的分析报告并指出,比较实质的改革内容可能在数周内公布,下一个重要的窗口是下个月中旬将召开的中央经济工作会议。汇丰银行的分析报告,则对未来几个月推出改革的具体措施持乐观态度。

美银美林撰写的分析报告称,公报可能没有使三中全会成为一个分水岭,给人留下缺少重大新改革举措的印象,整体来看注重目标勾画却对具体内容蜻蜓点水,说明新一届领导人似乎还是把稳定放在决定性行动之上,也反映出包括收入分配、土地、户籍制度和财支各方面的改革推动起来难度较大。

该报告认为,公报明确“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济”、只字不提一胎政策改革和户籍制度改革,令市场略有失望。

汇丰银行的报告指出,公报缺乏具体内容和量化指标,认为尽管市场早前对十八届三中全会就土地改革进行讨论没有抱太大期望,但是公报中没有土地改革和对国有企业改革的计划令市场失望。

汇丰银行环球研究中国区证券策略主管孙瑜和团队,在另一份分析报告中说,那些期盼看到更清晰的改革路径的投资者会感到失望,希望接下来几天当局会公布三中全会更具体的会议细节。

德意志银行的分析报告则认为,如果国有企业通过体制重组,在开放竞争的经济大环境下追求盈利,那么公报强调公有制经济的地位,也不一定是和中国要改革的决心背道而驰。

上述报告认为,在司法制度下,由一个独立的司法部门来确保国有企业不会受到特别待遇或许可起到监督与制约。

对于公报制订的“到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的目标时间表,美银美林认为,这暗示当局将估量改革的进度,而改革的效果也需要一段时间方能真正显现出来。

报告还认为,公报把市场在资源配置中的作用定性为“决定性”而非之前惯用的“基础性”,可以解读为是措辞的不同,实际来看两个词的区别并不大。

汇丰银行的分析报告在认可了三中全会谈到较为敏感的改革收入分配制度、促进共同富裕,明确深化司法体制改革及中央成立全面深化改革领导小组的意义时,还指出前两项改革可能尚未获得一致的看法,推算改革或将推迟推出。

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