深圳医保新政是在“拦路抢劫”

时事评论员江德斌近日在其文章中称

近期,深圳市社会医疗保险办法(修订稿)在社会上引起巨大反响,“累计缴费年限满25年”、“医保缴费中断超过3个月,连续缴费清零”等新规定,遭到深圳市民对此办法乃至深圳医疗保险制度的质疑。对此,时事评论员江德斌在其《深圳医保新政是在“拦路抢劫”》一文中称,“累计缴费年限满25年”、“医保缴费中断超过3个月,连续缴费清零”,将导致许多人因缴费问题而失去医保,可谓是“坑爹”的霸王条款,深圳医保新政的改革方向,却违背了社会保障制度的公平原则,不仅没有考虑到市民的现实状况,反倒有些公开“拦路抢劫”的意思。

以下为文章内容节选:

按照深圳医保新政的规定,“累计缴费年限满25年”、“医保缴费中断超过3个月,连续缴费清零”,将导致许多人因缴费问题而失去医保,可谓是“坑爹”的霸王条款。医保本是为保障投保者在生病时得到费用报销补助,属于覆盖民众的一种基本医疗保障,近些年随着报销比例的逐步提高,越发显示出医保的重要性。但是,深圳医保新政的改革方向,却违背了社会保障制度的公平原则,不仅没有考虑到市民的现实状况,反倒有些公开“拦路抢劫”的意思。

深圳市是个外来人口为主的移民城市,据去年公布的数据显示,截至2010年末,深圳市实际管辖人口超过1300万,但本地户籍人口总量仅为250多万人,而常住人口则高达900多万人,人口结构倒挂严重。由此可见,如果深圳医保新政得以实施的话,利益受损害最大的就是外来人口。

户籍人口的工作和收入相对来讲要稳定些,在持续缴费方面的问题并不大。而外来人口则不同,户籍门槛的存在,使他们在工作和生活方面都受到种种政策歧视,兼之深圳外来人口流动性很大,“25年缴费年限和中断3个月即清零”的规定,意味着一旦失业太久或者离开深圳,之前的缴费就可能付诸东流。如此非常严苛且极不公平的规定,必然导致许多外来人口失去缴费热情,以主动弃保的举措拒绝被无情掠夺。

对于900多万外来人口而言,他们为深圳市的建设发展付出了青春和汗水,同样在缴纳各种税费,包括社会医疗保险费用,理应与户籍人口一样享受到同等的待遇。可是,由于深圳市医保新政存在的政策性歧视,将900多万外来人口置于医保的风险地带,稍有不慎就会给他人做嫁衣,白白缴费而享受不到医疗保障。因此,对深圳医保新政需要做全面检讨,要考虑到各社会阶层的实际情况,维护全体市民的切身利益,不可挖政策陷阱让市民跳下去。

深圳医保新政之所以热衷“挖坑”,就是因医保系统碎片化,尚未实现全国联网,不能异地结算,而通过政策陷阱截留下外来人口的缴费,就等于变相增加户籍人口的福利,进而减轻深圳市政府的医保基金压力。这种公开“抢劫”外来人口医保福利的做法,不仅深圳市一地,其它地方也有类似规定。可见,必须尽快统一全国医保系统,加快实现异地医疗费用结算和跨地区转移支付,从而确保每一位缴费者的权益不被掠夺。

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Jenny
政府公开抢劫
2012年06月12日